新加坡人工智能技术行业概况
新加坡作为东南亚的人工智能技术中心,近年来在AI领域取得了显著的发展。根据Tortoise最新全球AI国别指数报告,新加坡人工智能指数综合排名从第六名跃升至第三名,在营商环境、政府政策、产业规模等指标上拥有出色表现。这些数据表明,新加坡在人工智能创新、研究和人力资本方面具有明显优势。
新加坡政府在人工智能方面的研发支出是美国的18倍,拥有至少270家活跃的人工智能初创公司,在人工智能强度和规模方面具有出色表现。2017年5月,新加坡启动了AI新加坡(AISG)这一国家计划。根据这一计划,新加坡政府将在五年内向其人工智能生态系统的初创企业和研究机构投资约1.09亿美元。该计划旨在用人工智能创造社会与经济效益、吸引人才、打造人工智能生态,并让新加坡在世界上具有战略性地位。根据这一计划,新加坡政府将对人工智能的基础研究、治理、科技挑战、应用创新、产品转化以及人才培养做出部署,重点聚焦社会生产问题、加速商业化与人工智能科学创新。
除了政府项目外,新加坡人工智能初创企业以及国内外投资者也推动了该国向人工智能的发展。根据全球咨询公司科尔尼和总部位于新加坡的全球投资者(EDBI)的报告,新加坡在东南亚国家联盟(ASEAN)中排名第一。相比之下,泰国的人均0.37美元和印度尼西亚的人均0.20美元的AI领域投资额相形见绌。此外,新加坡也在最适宜投资的国家中名列第一。2018年最具吸引力的人工智能和机器人城市中,新加坡在半导体和电子设备投资方面的表现尤为突出。
新加坡的人工智能独角兽公司在吸引全球投资方面发挥了特别重要的作用。其中一家名为Trax的公司为零售业提供计算机视觉解决方案,是亚洲估值前十的人工智能独角兽公司中唯一一家非中国初创公司。在E轮融资中,Trax从八家投资者处筹集了6.4亿美元的投资,用于扩展其云产品。新加坡大数据和人工智能公司Pand.AI通过吸收美国、中国、英国的资金将业务从东南亚扩展到中国、韩国、日本等新市场。该公司为全球用户提供人工智能驱动的AI机器人、AI数字人、区块链AI+、数字员工等服务,Pand.AI已完成2000万美元的A轮融资。
新加坡的人工智能初创企业还吸引了外国投资者的早期投资,这表明了人们对新加坡人工智能科技行业的信心。例如,对话式人工智能初创公司Wiz.AI于2022年6月获得了来自中国股权投资公司3000万美元A轮融资。另一家专注研发人工智能诊断移动设备的新加坡公司Bolttech从美国出资方获得1.8亿美元,随后又从西班牙和新加坡EDBI获得3000万美元。这些外国投资承诺凸显了新加坡人工智能驱动型业务的范围和广度不断扩大,以及外国投资者对这些机遇的认可。
在新加坡人工智能初创公司的众多投资者中,中国投资者具有重要地位。一方面,中国“一带一路”政策带领下,以BIGO Technology为代表的中国平台收购新加坡人工智能独角兽公司被视为代表性案例,得到中方的大力支持。另一方面,由于中国与新加坡两国文化、社会以及长期以来的商事交往,新加坡对于中国公司具有高度信任,位居各国投资者的首位。
新加坡人工智能治理的主要规则为2019年颁布的《人工智能发展和治理框架》,旨在为人工智能在新加坡的发展和应用提供指导,包括了人工智能伦理、风险管理、隐私保护、安全性和透明度等方面的指导原则。此外,新加坡还成立了人工智能伦理和数据使用委员会(APEC),负责监督人工智能应用的道德和伦理问题,并为相关机构提供指导。
近年来,新加坡一直致力于有关人工智能伦理和治理的持续探索。为此,新加坡先后发布《人工智能治理框架》、《组织实施和自评估指南》以及《人工智能治理案例汇编》等人工智能治理规范与指南。2019年1月,新加坡信息通信媒体局和个人数据保护委员会在世界经济论坛会议上联合发布《人工智能治理模型框架》(第一版),为企业提供详细且易于实施的人工智能关键伦理和治理指导,旨在促进公众对技术的理解和信任。此后2020年1月《人工智能治理模型框架》(第二版)在第一版的基础上对规则的实践性进行改进与提升。
同时,为了更好地帮助治理框架的落地,新加坡还发布了《组织实施和自评估指南》,旨在为企业与各类组织提供人工智能治理的统一指导。该指南以《人工智能治理模型框架》中描述的四个关键领域为基础,详细列出了5个维度(部署人工智能的目标、内部治理结构和措施、确定人类参与人工智能增强决策的程度、开发部署运营管理、利益相关者互动和沟通策略)共计60多个问题的评估清单,具有很强的指导性和可操作性。
在人工智能道德伦理方面,新加坡政府推出了一系列的伦理准则,包括机器人准则、数据伦理准则等,以确保人工智能的开发和使用符合道德和社会责任要求。此外,新加坡还鼓励提高人工智能开发和应用的透明度,以便公众了解人工智能的运作和决策。
个人数据与隐私类规范方面,新加坡政府通过《个人数据保护法》保障个人数据的隐私和安全,并通过成立个人数据保护委员会对个人数据进行保护和监督,确保人工智能系统在使用个人数据时遵守隐私保护原则。
2022年5月25日,新加坡资讯通信媒体发展局(IMDA)和个人数据保护委员会(PDPC)共同推出了全球首个官方人工智能治理测试框架和工具包——AI Verify,这一工具包同时也是世界上首个以客观和可验证方式进行的人工智能的测试框架和工具包,可帮助企业提高其人工智能产品和服务透明度。AI Verify通过一套定量和定性相结合的标准化评测方式来验证其人工智能系统是否符合声称的性能。目前,该测试框架和工具包还处于试点阶段,亚马逊、谷歌、微软、新加坡电信、渣打银行等10家企业已经开展了试用。除此之外,新加坡还计划将其提升为国际范围内使用的测试框架和工具包,并制定相关的国际标准。
新加坡作为东南亚人工智能产业中心,具有强大的发展势头与发展动力。从总体上看,新加坡人工智能领域受到国家政策的大力支持,并同中国、美国、英国等众多国家保持密切的国际合作交流。与此同时,新加坡政府重视人工智能的治理,通过法律法规以及测试工具等加强人工智能规范发展,在国际上处于领先地位。